實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，助推高質(zhì)量發(fā)展

今年以來，浙江省湖州市長興縣市場監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）以支撐縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范縣和全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為主要抓手，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高水平運(yùn)用、高效率保護(hù)、高效能管理，實(shí)現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的全面發(fā)展。今年上半年，該縣新增專利申請2353件，其中發(fā)明專利申請853件；授權(quán)專利1458件，其中發(fā)明專利129件

　　加快促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用轉(zhuǎn)化

　　近年來，長興縣市場監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）注重以質(zhì)量優(yōu)先為導(dǎo)向，大幅度降低國內(nèi)發(fā)明、實(shí)用新型專利授權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，取消外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策資金主要用于PCT國際專利申請、專利獎(jiǎng)項(xiàng)和示范企業(yè)培育等方面，提高財(cái)政資金使用績效。在保持專利申請授權(quán)等主要指標(biāo)省市領(lǐng)先的情況下，進(jìn)一步提高發(fā)明專利占比，突出專利質(zhì)量導(dǎo)向。

　　同時(shí)，注重建立重點(diǎn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作“一企一案”，指導(dǎo)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證工作，提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和能力。截至目前，共培育國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)3家、國家優(yōu)勢企業(yè)11家、省專利示范企業(yè)37家，其中3家企業(yè)入選2019年全省發(fā)明專利百強(qiáng)企業(yè)。此外，還注重強(qiáng)化目標(biāo)考核，通過制定《2020年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核任務(wù)評(píng)分細(xì)則》等，將發(fā)明專利、國際專利申請、公用品牌培育、質(zhì)押融資等工作列入縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核項(xiàng)目，壓實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）和企業(yè)主體的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)專利申請授權(quán)等主要指標(biāo)的“提質(zhì)增量”。

　　據(jù)悉，為全面推進(jìn)質(zhì)押融資，長興縣市場監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）出臺(tái)了質(zhì)押融資扶持專項(xiàng)政策，建立質(zhì)押貸款意向企業(yè)庫，積極向銀行進(jìn)行推薦，搭建銀企溝通橋梁，全面擴(kuò)大質(zhì)押融資覆蓋面。全程幫助企業(yè)辦理專利質(zhì)押融資價(jià)值評(píng)估、銀企對接、質(zhì)押登記等手續(xù)，提速辦理質(zhì)押登記流程。今年以來，為13家企業(yè)辦理專利權(quán)質(zhì)押貸款1.52億元，質(zhì)押金額達(dá)到3.3億元，有效拓展了中小微企業(yè)融資渠道。

　　與此同時(shí)，積極探索專利導(dǎo)航試點(diǎn)，圍繞長興縣當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展產(chǎn)業(yè)專利整體布局和導(dǎo)航分析，明晰產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重點(diǎn)方向和發(fā)展路徑，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。今年上半年，該縣主要從事鉛酸、鎳氫及鋰離子等動(dòng)力電池等研發(fā)、制造和銷售的天能電池集團(tuán)有限公司的“石墨烯鉛基動(dòng)力電池”專利導(dǎo)航項(xiàng)目通過了浙江省市場監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）專家組的驗(yàn)收，開展了新能源汽車產(chǎn)業(yè)專利信息分析，指導(dǎo)新能源汽車企業(yè)有針對性地強(qiáng)化專利布局。該縣還將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作主動(dòng)融入全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，在招商選資、高層次人才引進(jìn)、重大科技項(xiàng)目中開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議試點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，2020年全縣新簽約112個(gè)億元以上項(xiàng)目中，擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目達(dá)到102個(gè)；通過新落戶34個(gè)科技小微項(xiàng)目引進(jìn)發(fā)明專利35件；通過新引進(jìn)117名頂尖領(lǐng)軍人才引進(jìn)發(fā)明專利17件。

　　完善保護(hù)體系提升管理水平

　　長興縣市場監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年當(dāng)?shù)厥姓较路艑＠姓?zhí)法權(quán)后，為履行“調(diào)解專利糾紛、處理專利侵權(quán)糾紛、查處假冒專利和重復(fù)侵權(quán)”職能，按照全縣綜合執(zhí)法改革方案，該局掛牌組建了市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)，開展專利、商標(biāo)、商業(yè)秘密等領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法。今年以來，已立案查處各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法侵權(quán)案件35起，移送公安機(jī)關(guān)2人，罰沒款額達(dá)50余萬元。

　　“為精心組建保護(hù)綜合服務(wù)平臺(tái)，我局聯(lián)合當(dāng)?shù)胤ㄔ?、檢察院、公安局、司法局、文廣新局等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)部門，建立了跨部門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度，并在科技小微企業(yè)集聚的太湖資本廣場組建了‘長興縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)綜合服務(wù)平臺(tái)’，為企業(yè)提供一站式知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)綜合服務(wù)?！痹摼稚鲜鲐?fù)責(zé)人表示，同時(shí)，為有效建立案件訴調(diào)對接機(jī)制，長興縣還及時(shí)設(shè)立了杭州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭長興巡回審判庭，這是浙江省第三家知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回審判法庭，并與湖州市中級(jí)人民法院、杭州市中級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭建立訴調(diào)對接機(jī)制，積極幫助海悅自動(dòng)化等企業(yè)調(diào)解專利侵權(quán)糾紛，共調(diào)解并經(jīng)司法確認(rèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件49起。

　　據(jù)悉，今年以來，長興縣市場監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）著力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)改革，全面優(yōu)化綜合管理機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“一支隊(duì)伍管理”和“一支隊(duì)伍執(zhí)法”，解決了多頭分散管理的弊端，提升了知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理效能。 

　　為規(guī)范代理行業(yè)管理，今年長興縣還開展了專利代理行業(yè)專項(xiàng)整治“藍(lán)天”行動(dòng)，約談相關(guān)專利代理事務(wù)所，杜絕“黑代理”行為，加強(qiáng)了對專利代理服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督，全力規(guī)范專利代理服務(wù)市場，引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供質(zhì)優(yōu)價(jià)惠的專業(yè)服務(wù)。同時(shí)，該局還委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)對全縣范圍內(nèi)所有的有效發(fā)明專利進(jìn)行托管，篩選出轄區(qū)內(nèi)急需繳納年費(fèi)、即將屆滿、專利權(quán)變更、失效的專利清單，并按月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，及時(shí)通報(bào)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）和相關(guān)企業(yè)，從而全面提升了對存量專利的日常監(jiān)管能力。（本報(bào)通訊員 孫建新 徐飛兵）